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探尋“樞紐新城”新定位下的綜合交通體系發展路徑
來源:干部之友 時間:2021-01-25 瀏覽量:

    2020 年7月,市委書記蔡麗新在市委全會中提出了“綠色高地、樞紐新城”的城市發展新定位,指出以樞紐為支撐和驅動,在區域一體化發展中進一步集聚各類資源要素,將優越的區位條件轉化為城市發展的全新動力。這賦予了淮安交通運輸系統新的職責使命,也為淮安交通運輸發展明確了新的戰略定位。

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    一、淮安綜合交通體系發展現狀與機遇

    淮安已初步形成了“公、鐵、水、空、管”統籌發展、有效銜接的綜合交通運輸體系。長三角區域一體化戰略中,淮安區域綜合交通樞紐地位基本確立,支撐“樞紐新城”發展的資源稟賦在多維度中全面呈現。淮安綜合交通樞紐網絡體系日趨完善,客貨運量各項指標持續穩定增長,全市經濟社會呈現高質量發展態勢。2019 年,全市客運量達到 8189 萬人,貨運量達到 1.33 億噸。京杭運河港口貨物年吞吐量達到 7810 萬噸;淮安漣水國際機場邁入中型機場行列,旅客吞吐量達到 234.8 萬。

    二、“樞紐新城”新定位下綜合交通體系的問題與挑戰

    當前,淮安盡管已具有建設“樞紐新城”的空間資源稟賦,但是對標高質量發展和交通強國、交通強省建設要求,還存在著區位優勢未實現效能轉化、粗放式城鎮空間阻礙綜合交通一體化、“流”的集聚度不足等阻礙綜合交通發展的問題。

    三、“樞紐新城”新定位下綜合交通體系的發展建議

    前瞻編制“十四五”規劃,提升區域樞紐城市的“流”集聚作為長三角區域重要交通樞紐城市,淮安各項城市建設與發展應立足于一體化和高質量發展戰略,前瞻性編制“十四五”規劃,實現各類“流”資源空間集聚,促進綜合交通事業全面提升。

    加快推進綜合交通設施建設,打造立體交通體系的內暢外聯全鏈條構筑“內聯外通”現代交通網絡,補齊短板。提升航空運輸服務能力,增強淮安漣水國際機場的航空貨運樞紐功能,充分融入蘇北物流金三角,推動省市共建淮安航空貨運樞紐。把握“軌道上的長三角”建設契機,超前謀劃鐵路樞紐新格局。加快沿淮航道規劃建設,建設通江達海的骨干航道網,構建江海河一體化的水運網絡,實現淮安內河港與長三角區域主要江港、海港的互聯互通。

    不斷完善運輸行業管理機制,促進綜合交通事業的高效發展加快培育大型龍頭物流企業,推進空港物流園、蘇北快遞產業園等重點物流園區和物流節點的基建建設與資源整合,推廣多式聯運、甩掛運輸等先進運輸組織模式。提升行業管理與治理效能,積極培育“互聯網+”交通運輸新業態,促進交通產業和民營經濟的信息化聯動發展。

    系統規劃綜合交通建設,塑造樞紐城市建設的高品質樣板依據淮河生態經濟帶與運河文化帶的戰略交匯,發展綠色航運的淮安樣板。快速融入國家新基建建設工程,超前謀劃智慧型綜合交通,鞏固綜合交通發展基礎,保障樞紐城市建設。加強綜合交通建設的資金保障,逐步推進交通設施建設的市場化進程。

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